Обзор изменений законодательства в Республике Казахстан - август 2024г

1. Внесены изменения в формы и правила составления финотчетности 

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37003684

Пресс служба Zakon.kz =

В формы финансовой отчетности для государственных учреждений и Правила их составления и представления, утвержденные приказом Министра финансов РК от 1 августа 2017 года № 468, внесены изменения.

В частности, в новой редакции изложена форма ФО-5 «Пояснительная записка к финансовой отчетности».

Также в Правила составления и представления финансовой отчетности внесены поправки в часть третью пункта 47, где определено, что «По строке 120 «Пенсии и пособия» показываются денежные выплаты по пенсиям и социальным пособиям, установленным пенсионным социальным законодательством Республики Казахстан.».

Кроме того, внесены изменения в следующие формы финансовой отчетности на казахском языке (текст на русском языке не меняется):

- осы бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес ҚЕ-1-нысан «Бухгалтерлік баланс»;
- осы бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес ҚЕ-2-нысан «Қаржылық қызмет нәтижелері туралы есеп»;
- осы бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес ҚЕ-3-нысан «Қаржыландыру көздері бойынша (тікелей әдіс) мемлекеттік мекеменің шоттарындағы ақша қозғалысы туралы есеп»;
- осы бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес ҚЕ-4-нысан «Таза активтердің/капиталдың өзгерістері туралы есеп»;
- осы бұйрыққа 6-қосымшаға сәйкес ҚЕ-6-нысан «Қайта ұйымдастыру кезіндегі бухгалтерлік баланс»;

2. Разработаны межотраслевые нормативы времени работников кадровых служб

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31886689&pos=32;-22#pos=32;-22

Пресс служба Zakon.kz

Министерством труда и социальной защиты населения РК подготовлен проект межотраслевых нормативов времени работников служб по управлению персоналом.

Межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом (далее - нормативы времени) рекомендуются для применения в организациях (предприятиях) в целях определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, а также распределения работы между работниками кадровых служб.

Разработанные нормативы времени содержат затраты оперативного времени в чел-час на выполняемые объемы работ.

Нормативами времени охвачены следующие виды работ:

1. оформление документов при приеме на работу работника;
2. оформление трудового договора;
3. ведение табельного учета;
4. разработка должностных инструкций, технологических карт, рабочих инструкций или других документов;
5. оформление характеристики на работника;
6. оформление документов при увольнении работника;
7. ведение личных карточек формы № Т-2;
8. составление графиков отпусков;
9. оформление документов на отпуск и т.д.
10. Работы по персоналу (комплектованию и учету кадров) выполняют: руководитель структурного подразделения, менеджер по персоналу (hr-менеджер), менеджер по подбору персонала (рекрутер), инженер по подготовке кадров (по профессиональной адаптации), инспектор по кадрам, специалист по кадрам.

Планируется, что приказ будет введен в действие с 1 января 2025 года.

3. Плата за использование особо охраняемых природных территорий отменена

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35083235

Пресс служба Zakon.kz 

8 июля 2024 года Главой государства подписан Закон РК «О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)».

Приняты несколько изменений, в том числе:

1. Плата за использование особо охраняемых природных территорий исключена из платежей в бюджет (абзац одиннадцатый подпункта 2) пункта 1 статьи 189 Налогового кодекса);

2. Из Налогового кодекса исключен параграф 7 главы 69 Плата за использование особо охраняемых природных территорий (статьи 589 - 592); 

 (изменения вводятся в действие с 9 сентября 2024 г.) 

4. Разработаны Правила уплаты ИПН и соцплатежей оператором интернет-платформ

 Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34576383&pos=11;-48#pos=11;-48

Пресс служба Zakon.kz 

Министерством труда и социальной защиты населения РК подготовлен проект Правил определения исполнителем ставок социальных отчислений, обязательных пенсионных взносов, взносов на обязательное социальное медицинское страхование, удержания и перечисления оператором интернет-платформы индивидуального подоходного налога, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислений, взносов на обязательное социальное медицинское страхование, а также распределения и перечисления сумм, уплаченных оператором интернет-платформы, возврата ошибочно (излишне) уплаченных сумм социальных отчислений, обязательных пенсионных взносов, взносов на обязательное социальное медицинское страхование и (или) пени за их несвоевременную и (или) неполную уплату оператору интернет-платформы (далее - Правила).

В рамках Правил предусмотрено, что исполнители, являющиеся индивидуальными предпринимателями, применяющие специальный налоговый режим с использованием специального мобильного приложения (далее - исполнители), самостоятельно определяют размеры ставок СО, ОПВ, ВОСМС (далее - социальные платежи).

Ставка ИПН применяется в соответствии с пунктом 1 статьи 686-3 Налогового кодекса в размере 1% к доходу, полученному исполнителем за оказанные услуги, выполненные работы.

Исполнитель вправе изменить выбранный размер ставок социальных платежей в специальном мобильном приложении. Расчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено изменение размера ставок социальных платежей.

Объектом исчисления индивидуального подоходного налога и социальных платежей является доход, полученный исполнителем за оказанные услуги, выполненные работы.

При этом объект исчисления в месяц от одного оператора не может превышать:

для исчисления социальных отчислений - 7-кратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

для исчисления обязательных пенсионных взносов - 50-кратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Исчисление суммы ИПН и социальных платежей производится специальным мобильным приложением ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Сведения о доходах исполнителей передает в ИС КГД МФ РК Оператор.

На основании переданных сведений, в т. ч. по чекам ККМ, органы госдоходов осуществляют исчисление сумм ИПН и социальных платежей и (или) пени за их несвоевременную и (или) неполную уплату в соответствии с определенными исполнителями размерами ставок с учетом максимальных порогов, и затем передают их Оператору.

Удержанные (начисленные) суммы индивидуального подоходного налога и социальных платежей и (или) пени за их несвоевременную и (или) неполную уплату перечисляются Оператором в Государственную корпорацию.

Перечисление сумм ИПН и социальных платежей и (или) пени производится Оператором отдельными электронными платежными поручениями за период с приложением списков исполнителей в Государственную корпорацию, которая в течение трех рабочих дней перечисляет их в соответствующий бюджет, ГФСС, ЕНПФ, ФСМС.

Планируется, что Правила будут введены в действие с 1 сентября 2024 года.

5. Какие госуслуги доступны в мобильном приложении  eGov Business 

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37005592&pos=4;-98#pos=4;-98

Пресс служба Zakon.kz

Представители малого и среднего бизнеса смогут пользоваться государственными услугами и сервисами с помощью мобильного приложения eGov Business. Приложение доступно для скачивания в магазинах приложений App Store и Play Market и поддерживает работу на мобильных устройствах iOS и Android. 

Мобильное приложение eGov Business является одним из компонентов информационной системы «Мобильное правительство». С его помощью юридическим лицам доступны к различные государственные услуги прямо со своего смартфонов.

Пользователи eGov Business теперь могут всего в пару кликов зарегистрировать первого руководителя юридического лица, подать заявку на выпуск ЭЦП, подписать различные документы через QR и многое другое.

Всего в приложении предоставляется доступ к 33 услугам eGov и 399 услугам портала eLicense (включая 80 лицензий, 266 разрешений, 52 уведомления и 1 справку).

В мобильном приложении также доступен профиль первого руководителя, работающий как личный кабинет и включающий в себя:

- информацию о юридическом лице;

- данные о филиалах и лицензиях;

- информацию о дочерних компаниях в случае участия в других юридических лицах;

- документы и данные об имуществе юридического лица.

Также в приложении eGov Business имеется раздел для отечественных производителей, созданный для помощи бизнесу в расширении клиентской базы. Приложение предоставляет предпринимателям доступ к базе потенциальных покупателей конкретного вида товаров и отрасли. Информация о потенциальных покупателях формируется на основе базы Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической Деятельности (ТНВЭД). Доступ к базе предоставляется первым руководителям компаний через ссылку в SMS-сообщениях. В случае заинтересованности предприниматели могут обратиться по указанному в SMS-рассылке номеру или ознакомиться с сайтами потенциальных покупателей. Благодаря этой опции отечественные производители смогут более эффективно находить и привлекать новых покупателей.

Кроме того, для удобства пользователей в мобильном приложении eGov Business предусмотрен выпуск ЭЦП по новому формату ГОСТ 2015. Пользователи могут подписывать документы с помощью 4-значного PIN-кода или через встроенную биометрию (FaceID/Touch ID).

6. Изменения в законодательстве о естественных монополиях

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39389603&pos=11;-55#pos=11;-55

Пресс служба Zakon.kz

В первом полугодии 2024 года в Закон РК «О естественных монополиях» (далее - Закон) внесены некоторые изменения и дополнения, сообщает пресс-служба Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК.

Так, в рамках Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса» (вступил в силу с 8 июня 2024 года) основными из них являются следующие:

- разработка и утверждение методики возмещение затрат субъектам предпринимательства с установленной мощностью электрических установок до 200 кВт;

- проведение публичных слушаний посредством в том числе онлайн-трансляции;

- обязанность субъектов естественных монополий (далее - СЕМ) согласовывать методики ведения раздельного учета по регулируемым услугам с уполномоченным органом;

- обязанности СЕМ малой мощности по ведению раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и не включать затраты, не связанные с предоставлением регулируемой услуги;

- опубликование СЕМ отчетов перед потребителями и объявления о предстоящем проведении отчета на своем интернет-ресурсе;

- порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

7. В eGov Business можно оформить цифровую доверенность юридического лица

Источник:  https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34836518

Пресс служба Zakon.kz

Ранее руководители юридических лиц оформляли доверенности исключительно в бумажной форме, это занимало определенные временные и финансовые затраты на транспортные расходы и канцелярские товары, а также отсутствовала возможность проверки легитимности таких доверенностей.

Теперь руководители юридических лиц могут легко и безопасно путем подписания ЭЦП выдавать в онлайн формате доверенности своим сотрудникам, что делает взаимодействие внутри организации еще более эффективным, прозрачным и удобным.

Для выдачи онлайн доверенности пользователю необходимо:

- авторизоваться в мобильном приложении eGov Business;

- на главной странице войти во вкладку «Доверенности» и нажать на «Создать доверенность»;

- заполнить необходимые поля, нажать «Создать доверенность» и далее нажать «Подписать».

После подписания поверенному физическому лицу поступает уведомление в Личный кабинет приложения eGov Mobile. Далее информация о действующей доверенности хранится в разделе «Цифровые документы». В свою очередь, у первого руководителя юридического лица есть возможность ознакомиться со всеми ранее выданными доверенностями во вкладке «Доверенности» приложения eGov Business.

Онлайн доверенность представляет собой современный и безопасный способ управления доверенностями, позволяя им оперативно действовать от имени компании.

8. С трудовым иммигрантом можно заключить электронный трудовой договор

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33368285

Пресс служба Zakon.kz

В июле 2024 года на портале трудовых ресурсов Республики Казахстан https://hr.enbek.kz запущен функционал заключения электронных трудовых договоров с трудовым иммигрантом.

Функционал позволит гражданам Республики Казахстан принять на работу трудового иммигранта из ближнего зарубежья, заключив с ним трудовой договор в электронном формате.

Механизм заключения:

1) гражданин РК (работодатель) регистрируется на портале HR Enbek под статусом работодателя;

2) работодатель создает проект электронного трудового договора с помощью конструктора, либо приложив свой файл. После этого договор отправляется на подпись работнику (трудовому иммигранту);

3) работнику приходит уведомление в личный кабинет на портале, в мобильное приложение Enbek HR, в мобильное приложение eGov Mobile (способы подписания: с помощью ЭЦП на портале, с помощью QR на портале, в мобильном приложении);

4) работодателю приходит уведомление в личный кабинет на портале (способы подписания: с помощью ЭЦП на портале, с помощью QR на портале);

5) после подписания сторонами электронного трудового договора он автоматически отправляется на регистрацию в Единую систему учета трудовых договоров, после чего данный электронный документ считается заключенным и имеет юридическую силу.

Преимущества функционала:

- позволяет сторонам заключать трудовые договоры онлайн без необходимости использования бумажных носителей.

- электронные трудовые договоры могут ускорить процесс заключения и снизить время, требуемое для подписания.

9. В формы и правила налоговой отчетности внесут изменения

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36315573&pos=4;-98#pos=4;-98

Пресс служба Zakon.kz

Министерством финансов РК подготовлен проект приказа по внесению изменений в некоторые формы налоговой отчетности и правила их составления, утвержденные приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 20 января 2020 года № 39.

Целью принятия проекта является приведение в соответствие с законодательством Республики Казахстан, для реализации недропользователями права на уменьшение отчислений или социального налога на суммы отчислений в Фонд социального медицинского страхования, Государственный фонд социального страхования, а также на сумму обязательных пенсионных взносов работодателя в единый накопительный пенсионный фонд.

В частности, предусмотрена новая редакция формы 641.00 «Расчет отчислений в фонды содействия занятости, обязательного медицинского страхования, государственного социального страхования, государственный центр по выплате пенсий и отчислений пользователей автомобильных дорог» и Правила ее составления (дополнительные приложения 49-1 и 49-2 к приказу № 39).

Также поправки предусмотрены в Правила составления налоговой отчетности по многим формам.

Планируется, что изменения будут введены в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением отдельных норм, которые вводятся в действие с 1 января 2024 года 

10. В отчетность по трансфертному ценообразованию внесут поправки 

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33800445

Пресс служба Zakon.kz

Министерством финансов РК подготовлен проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 декабря 2018 года № 1104 «Об утверждении форм местной, основной и межстрановой отчетностей по трансфертному ценообразованию и Правил их заполнения».

Целью проекта является исключение бюрократии, оптимизация и повышение эффективности и прозрачности процесса сбора и анализа данных, связанных с деятельностью налогоплательщиков, представляющих форму местной отчетности по трансфертному ценообразованию. Также документ приведен в соответствие со статьями 7-1 и 7-2 Закона РК «О трансфертном ценообразовании» касательно участника, представляющего местную отчетность, и срока представления основной отчетности.

В рамках проекта предусмотрено утверждение новых форм:

- местной отчетности по трансфертному ценообразованию;

- основной отчетности по трансфертному ценообразованию.

Отчетность будет представляться только в электронном виде, заверенная ЭЦП, с уведомлением о принятии отчетности системой органа государственных доходов. Представление отчетности по почте заказным письмом или в явочном порядке на бумажном носителе не предусмотрено. При этом в случае отсутствия программного обеспечения либо обнаружения технических ошибок в программном обеспечении органа государственных доходов, участник сделки вправе будет заполнить отчетность на бумажном носителе.

Кроме того, изменен срок представления основной отчетности по трансфертному ценообразованию. Теперь представить отчетность необходимо будет в течение тридцати календарных дней со дня получения участником международной группы требования от уполномоченного органа о предоставлении основной отчетности. На текущий период срок предоставления установлен не позднее 12 месяцев со дня получения требования.

11. В Правила осуществления безналичных платежей внесут поправки

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34185358

Пресс служба Zakon.kz

Национальным Банком РК подготовлен проект постановления о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления по вопросам осуществления безналичных платежей.

Изменения будут внесены в:

- Правила открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 207;

- Правила осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 208.

Проект предусматривает корреспондирующие нормы:

- по отказу банками в исполнении распоряжений о приостановлении расходных операций, инкассовых распоряжений и других требований о взыскании денег, предъявленных к банковскому счету материальной помощи, выплат целевых накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования;

- по порядку направления и исполнения инкассовых распоряжений территориальных органов юстиции, сформированных в АИС ОИП, в связи с введением упрощенного производства и формирования исполнительных документов;

- в целях увеличения суммы, сохраняемой банком на банковском счете после исполнения платежного требования для обеспечения двукратного прожиточного минимума физического лица и индивидуального предпринимателя;

- по предъявлению банками платежных требований к счетам физического лица, в том числе по счетам, связанным с его предпринимательской деятельностью, для взыскания просроченной задолженности по договору займа.

12. Утверждены новые Правила внутренней торговли

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39420274

Пресс служба Zakon.kz

Правила внутренней торговли изложены в новой редакции.

Теперь структура Правил состоит из 5 Глав и 25 параграфов.

Понятийный аппарат дополнен новыми понятиями, направленными на регламентацию новых направлений развития внутренней торговли, таких как франчайзинг, кооперация, мерчендайзинг, фейсинг и т.д. При этом исключены дублирующие понятия и нормы в соответствии с законодательством о регулировании торговой деятельности.

Стандартизированы общие требования к услугам торговли, мелкорозничным сетям, рынкам, объектам общественного питания, электронной торговли, а также требования к персоналу.

Вводится механизм по использованию субъектами внутренней торговли закупочных стандартов.

Также детализированы требования по организации и проведению ярмарок.

Кроме того, в Правила включены отдельные требования по реализации уцененных товаров и порядок проведения распродажи.

Правила утверждены приказом и.о. Министра торговли и интеграции РК от 24 июля 2024 года № 290-НҚ и вводятся в действие 9 августа 2024 года.

13. Изменения в НПА по трудовым отношениям и охране труда

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31760025

Поправки внесены в следующие нормативно-правовые акты по труду:

1) Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, утвержденные приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года № 1019;

2) Правила представления, рассмотрения и согласования норм труда и (или) параметров по системе оплаты труда работников организаций, на услуги (товары, работы) которых вводится государственное регулирование тарифов (цен, ставок сборов), утвержденные приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 28 декабря 2015 года № 1037;

3) Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27 августа 2020 года № 340;

4) Правила представления и получения сведений о трудовом договоре в единой системе учета трудовых договоров, утвержденные приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 3 сентября 2020 года № 353;

5) Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами, утвержденные приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения РК от 27 июля 2023 года № 317;

6) Правила возмещения затрат на проведение превентивных мер и (или) реабилитационных мер, утвержденные приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 31 января 2024 года № 20.

По тексту указанных документов:

- понятие «местный орган по инспекции труда» заменено на понятие «территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду»;

- функцией уполномоченного государственного органа по труду» теперь является осуществление формирования и реализации государственной политики в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан (вместо осуществления руководства и межотраслевой координации в сфере трудовых отношений).

14. В Правила по ОПВ и ОПВР внесут поправки по субъектам платформенной занятости

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33980795

Министерством труда и социальной защиты населения РК подготовлены изменения в:

- Правила и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним, утвержденные постановлением Правительства РК от 30 июня 2023 года № 525;

- Правила и сроки исчисления (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов работодателя в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним, утвержденные постановлением Правительства РК от 3 июля 2023 года № 540.

Целью принятия проекта является определение агентов (операторов интернет-платформ, определенных подпунктом 1) пункта 2 статьи 102 Социального кодекса) по уплате обязательных пенсионных взносов, а также обязательных пенсионных взносов работодателя, а также порядок и сроки уплаты указанных взносов.

В частности, в рамках проекта предусмотрены следующие поправки:

- операторы интернет-платформ признаны агентами по уплате обязательных пенсионных взносов в пользу лиц, занятых на интернет-платформах;

- для ИП, применяющих СНР с использованием специального мобильного приложения, по платформенной занятости, предоставлено право выбора размера ставок обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя в размере 1%, при этом определены объекты для исчисления ОПВ, ОПВР и сроки их уплаты.

15. Новые возможности по трудовым договорам на портале HR Enbek

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34746920

Пресс служба Zakon.kz

На HR Enbek был расширен справочник «Условия труда». Теперь работодатель может зарегистрировать/дополнить трудовые договоры с работниками согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также информацией об аттестации рабочего места.

С 7 июня 2024 года у работодателей появилась возможность заключить трудовой договор в электронном формате с трудовым иммигрантом из ближнего зарубежья. Такой договор будет иметь юридическую силу, наряду с классическим форматом оформления.

Кроме того, с в марте т.г. на портале HR Enbek стал доступен функционал «Портрет работников», в рамках которого работодатель в удобном формате может ознакомиться с полезной статистической информацией по работникам своего предприятия: количество, пол работников, статусы (занятые во вредных условиях, пенсионеры, многодетные, получатели АСП, лица с инвалидностью, опекуны лиц с инвалидностью, наличие хронических заболеваний), уровень благосостояния работников (уровень дохода, жизненная ситуация в семьях работников). Также, с согласия работников, работодатель может запросить список работников, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, для оказания им помощи или материальной поддержки.

Ещё один функционал, созданный для удобства работодателей - «Штатное расписание». В рамках данного модуля можно вести структуру, штатный состав и численность работников с указанием заработной платы, надбавок и доплат. Функционал используется для учета занимаемых должностей и вакансий, а также рабочих мест с обычными и вредными условиями труда. В будущем планируется расширение функционала в части добавления сведений по оценке профессиональных рисков и администрирования доступа.

Кроме того, внедрен функционал, который позволяет посредством портала зарегистрировать отраслевой, локальный и первичный профессиональный союз, в том числе вступление работника в профсоюз. В дальнейшем функционал также будет расширяться в части заключения коллективного договора.