1. Предпринимательская деятельность
Источник: Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2023 года № 342
Правительство внесло поправки, касающиеся мер государственной поддержки предпринимательства.
В частности, разрешено субсидирование по проектам строительства, расширения торговых центров, торговых объектов современного формата и многофункциональных комплексов в торговой деятельности (за исключением торгово-развлекательных центров) с площадью не менее 1000 квадратных метров, реализуемым предпринимателями в соответствии со следующими отраслями:
- "Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, напитками и табачными изделиями";
- "Аренда и управление собственной недвижимостью", за исключением проектов в столице, городах республиканского значения.
При кредитовании проектов по строительству или реконструкции и оснащению оборудованием новых гостиниц категории "3", "4" и "5" звезд, реализуемых в областных центрах и использующих франшизы в сфере гостиничного бизнеса международных гостиничных сетей, имеющих не менее тысячи гостиничных объектов в десяти и более странах мира, в рамках ОКЭД 5510 (предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания) максимальная сумма кредита/финансового лизинга составляет не более 5 млрд тенге со сроком не более 7 лет без права пролонгации срока субсидирования.
В случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства по проектам строительства, расширения торговых центров/торговых объектов современного формата/многофункциональных комплексов в торговой деятельности в решении указываются обязательства предпринимателей по увеличению уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог), достижению роста фонда оплаты труда с сохранением рабочих мест или увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам или социальным отчислениям, на 10% после двух финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства, наличию торговых мест для реализации продовольственных и непродовольственных товаров с маркировкой "Сделано в Казахстане", а также по реализации на территории объекта продовольственных товаров, в том числе социально значимых продовольственных товаров.
Также изменены Правила предоставления инновационных грантов на технологическое развитие действующих предприятий. Поправки касаются процедуры предоставления грантов и подачи заявки.
Также определены основания для отказа в предоставлении инновационного гранта:
1) установление несоответствия заявителя, недостоверности документов, представленных заявителем для получения инновационного гранта, и (или) данных (сведений), содержащихся в них требованиям настоящих Правил;
2) отрицательное решение Совета по грантовому финансированию.
2. Как изменятся расчеты ИП «за себя» (ОПВ, СО, ВОСМС) с 1 июля 2023 года
С 1 июля 2023 года вступают в силу положения Социального кодекса РК, в том числе в части расчетов пенсионных взносов и социальных отчислении индивидуальными предпринимателями «за себя».
С 1 июля при расчете ИП пенсионных взносов и социальных отчислений «за себя», необходимо применять единый доход. Единый доход определяется самостоятельно. Он НЕ приравнивается к «налоговому» доходу, но не должен быть больше него.
Таким образом, с 1 июля предприниматель самостоятельно определяет доход для ОПВ и СО, он может не равняться «налоговому» доходу, но не должен его превышать. При этом уплата ОПВ и СО с доходов разных уровней, запрещена. Обратите внимание, несмотря на требование единого дохода, доход для ОПВ и СО имеет различные пределы. Так доход для СО имеет пределы от 1 до 7 МЗП. А доход для ОПВ только верхний предел - 50 МЗП. В случае, если определенный для ОПВ и СО доход достигает пределов, учитываются установленные пределы.
С 1 июля 2023 года исключен обязательный нижний предел дохода (1 МЗП – 70 000 тенге) при расчете обязательных пенсионных взносов (ОПВ) ИП «в свою пользу». Однако, у ИП остается ПРАВО (не обязанность) рассчитывать ОПВ исходя из 1 МЗП, если доход менее 1 МЗП.
3. Утверждены Правила по защите персональных данных
Приказом от 12 июня 2023 года Министерство цифрового развития утвердило «Правила осуществления собственником и (или) оператором, а также третьим лицом мер по защите персональных данных».
Защита персональных данных – комплекс мер, в том числе правовых, организационных и технических, осуществляемых в целях, установленных законом «О персональных данных и их защите». Под угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих возможность несанкционированного, в том числе случайного доступа к персональным данным при их сборе и обработке, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, несанкционированное предоставление третьим лицам, несанкционированное распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия.
Защита персональных данных осуществляется путем применения комплекса мер, в том числе правовых, организационных и технических, в целях:
1) реализации прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;
2) обеспечения их целостности и сохранности; соблюдения их конфиденциальности;
3) реализации права на доступ к ним;
4) предотвращения незаконного их сбора и обработки.
Для обеспечения защиты персональных данных необходимо:
1) выделение бизнес-процессов, содержащих персональные данные;
2) разделение персональных данных на общедоступные и ограниченного доступа;
3) определение перечня лиц, осуществляющих сбор и обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ;
4) назначение лица, ответственного за организацию обработки персональных данных в случае, если собственник и (или) оператор являются юридическими лицами. Обязанности лица, ответственного за организацию обработки персональных данных, указаны в пункте 3 статьи 25 Закона. Действие подпункта 4) настоящего пункта не распространяется на обработку персональных данных в деятельности судов.
5) установление порядка доступа к персональным данным.
6) утверждение документов, определяющих политику оператора в отношении сбора, обработки и защиты персональных данных;
7) по запросу уполномоченного органа в рамках рассмотрения обращений физических и юридических лиц представление информации о способах и процедурах, используемых для обеспечения соблюдения собственником и (или) оператором требований Закона.
Таким образом утвержденные Правила трактуют такие понятия, как персональные данные защита персональных данных. Так, персональные данные - сведения, относящиеся к определенному или определяемому на их основании субъекту персональных данных, зафиксированные на электронном, бумажном и (или) ином материальном носителе.
Приказ введен в действие 30 июня 2023 года.
4. Новые режимы трудовой занятости
Министерством труда и социальной защиты населения РК в целях законодательного регулирования гибких форм занятости, получивших широкое распространение во всем мире, в рамках Социального кодекса законодательство закреплены 4 новых режима трудовой деятельности.
В целях законодательного регулирования гибких форм занятости в рамках Социального кодекса введены следующие режимы:
- Совместное трудоустройство – прием работодателем нескольких (обычно двух) работников для совместного выполнения одной трудовой функции. К примеру, в силу уважительных причин (состояние здоровья, семейные обязанности и другие) гражданин может работать только половину дня, в таком случае работодатель может на вторую половину привлечь другого человека на эту же позицию. Данный режим позволит защитить интересы работников, которые не имеют возможности работать полный рабочий день ввиду возраста, состояния здоровья, наличия детей, а также привлекать учащихся для выполнения работ в свободное от учебы время. В свою очередь, работодатели смогут сохранить полный график работы, не создавая сбоя производственного процесса.
- Скользящий график работы – работа в различные дни недели с различной продолжительностью рабочей смены. Специфика отдельных организаций (торговые центры, места общественного питания и другие) не позволяют в полной мере равномерно распределить объем работы с учетом ограничений, предусмотренных трудовым законодательством. В связи с этим путем введения скользящего графика будет обеспечена организация работы (равномерное распределение) с учетом объема нагрузки работы.
- Чередование четырехдневной, пятидневной и шестидневной рабочей недели. Данный график работы может устанавливаться по просьбе работника, но необходимо согласие работодателя. Введение этого режима позволяет с учетом производственного процесса предоставить работнику возможность сочетать обязанности по работе с личными и семейными нуждами. Работа в таком режиме не влечет для работника ограничений в продолжительности оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, исчисления трудового стажа и других прав в сфере труда.
- Платформенная занятость – это динамично развивающийся гибкий формат трудовой деятельности, который может выполнять роль как основной, так и дополнительной занятости. Главным преимуществом платформенной занятости является возможность совмещения с основной работой, гибкость рабочего времени, баланс работы и личной жизни. Внедрение и развитие гибких форм трудовых отношений позволит получить дополнительный заработок для работников, увеличить занятость, повысить трудовую мобильность, а также создать условия для сочетания труда работников с их индивидуальными потребностями (семья, обучение, временная нетрудоспособность и др.).
5. С 1 июля 2023 года увеличен предел по «больничным» с 15 до 25 МРП
В связи принятием Социального кодекса РК, принят сопутствующий Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения», который внес изменения и дополнения в смежные НПА. Одно из изменений - дополнение статьи 133 Трудового кодекс РК положениями о порядке расчета и пределах по больничному листу сотрудника (листу временной нетрудоспособности). В настоящий момент положения по расчету больничного листа утверждены ПП РК «Об определении размеров социального пособия по временной нетрудоспособности» от 28 декабря 2015 года № 1103. С 1 июля 2023 года положения по временной нетрудоспособности исключаются из Постановления и определяются Трудовым кодексом РК. Нормы перенесены в том же виде, в котором они применяются в рамках Постановления №1103. За одним важным исключением - предельный размер больничного повышен с 15 до 25 МРП (за месяц).
Таким образом, с 1 июля 2023 года максимальный размер оплаты по больничному листу составляет 86 250 тенге (25 * 3 450 тенге). В настоящий момент, максимальный предел составляет 51 750 тенге (15 * 3 450 тенге). Разница между значениями 34 500 тенге.
6. За кого перечислять ОППВ с июля 2023 года.
Утвержден новый перечень производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в пользу которых агентами по уплате ОППВ за счет собственных средств осуществляются обязательные профессиональные пенсионные взносы
В Перечень включены следующие разделы:
1) горные работы;
2) рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых;
3) металлургическое производство (черные металлы);
4) металлургическое производство (цветные металлы);
5) металлообработка;
6) химическое производство;
7) атомная промышленность;
8) работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием, танталом, ниобием и редкоземельными элементами;
9) прочие работы;
10) производство строительных материалов;
11) целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство;
12) производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
13) учреждения здравоохранения, социального обеспечения и культуры;
14) транспорт;
15) производство метизов;
16) легкая промышленность;
17) общие профессии.
Обязательные профессиональные пенсионные взносы, подлежащие уплате в ЕНПФ, устанавливаются в размере 5% от ежемесячного дохода работника, принимаемого для исчисления ОППВ.
7. Правила квотирования рабочих мест для лиц с инвалидностью утвердили в РК
Местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения разрабатывает предложения по установлению квоты в организациях на основе:
- анализа, прогнозирования текущего спроса и предложения на рабочую силу из числа лиц с инвалидностью на рынке труда в соответствующей административно-территориальной единице;
- количества действующих организаций в регионе;
- списочной численности работников организаций, формируемой на основании представленных работодателями сведений о штатной численности работников и имеющихся вакантных рабочих мест;
- анализа сведений о количестве действующих рабочих мест, предоставленных работодателем для трудоустройства лиц с инвалидностью;
- анализа сведений о количестве действующих трудовых договоров, заключенных между работодателями и лицами с инвалидностью вне квоты;
- количества безработных лиц с инвалидностью, зарегистрированных карьерным центром.
Квота устанавливается местными исполнительными органами областей, городов республиканского, столицы организациям со списочной численностью работников:
- от 50 до 100 человек – в размере 2% списочной численности работников;
- от 101 до 250 человек – в размере 3% списочной численности работников;
- свыше 251 человека – в размере 4% списочной численности работников.
Квота устанавливается для организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и ИП. Работодатели в соответствии с установленной квотой в течение 6 месяцев со дня введения квоты предоставляют рабочие места для трудоустройства лиц с инвалидностью.
Введено в действие с 1 июля 2023 года.