Обзор изменений законодательства в Республике Казахстан - май 2024г.

1. Проект Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьей стороны

Источник: https://kgd.gov.kz/ru/news/press-reliz-k-proektu-prikaza-ministra-finansov-respubliki-kazahstan-o-vnesenii-izmeneniy-v-7

Пресс служба КГД МФ РК

Проект Соглашения разработан в соответствии с Планом Стратегического направления развития Евразийской экономической интеграции до 2025 года, принятого совместно Евразийской экономической комиссией и правительствами государств-членов Евразийского экономического Союза.

Создание единой системы таможенного транзита Союза по аналогии с Конвенцией Международных дорожных перевозок позволит создать общие условия в части применения таможенной процедуры таможенного транзита, создания единых гарантийных механизмов на основе поручительства, снижения объема генерального обеспечения добросовестным декларантам, использования навигационных пломб, а также возможность присоединения международных интеграционных объединений и государств, не являющихся членами Союза.

Применение единой системы таможенного транзита с использованием электронной транзитной декларации и прилагаемых документов сократит время подачи и выпуска транзитной декларации, ускорит прохождение таможенного контроля в пунктах пропуска, сократит время нахождения товара в пути, а механизм отслеживания с использованием навигационных пломб обеспечит доставку товара до места назначения и минимизирует риски его недоставки.

Кроме того, в рамках реализации общих процессов по отслеживанию товаров при перевозке контролирующие органы, грузоотправитель и грузополучатель смогут наблюдать за ходом  перемещения транспортных средств из страны отправления в страну назначения.

2. QR для авторизации и подписания в ИС «ЭСФ»

Источник: https://kgd.gov.kz/ru/news/qr-dlya-avtorizacii-i-podpisaniya-v-esf-1-143744

Пресс служба КГД МФ РК

Комитет государственных доходов МФ РК внедрил новый способ авторизации и подписания в мобильном приложении ИС «ЭСФ»

Функционал по использованию QR для авторизации и подписания в информационной системе «Электронные счета-фактуры» теперь доступен как для портала, так и для мобильного приложения.

3 шага для использования QR:

1) выбрать вид авторизации «Войти с помощью QR»;

2) с помощью Вашего мобильного устройства открыть приложение eGov mobile и нажать на «eGov QR»;

3) отсканировать QR-код и подписать.

QR-код также можно использовать для подписания электронных документов.

3. В регионах, пострадавших от паводков  продлили  срок исполнения налоговых обязательств

Источник: https://kgd.gov.kz/ru/news/o-prodlenii-sroka-ispolneniya-nalogovyh-obyazatelstv-v-regionah-postradavshih-ot-pavodkov-1      

Пресс служба КГД МФ РК

Министром финансов Республики Казахстан подписан приказ «Об установлении иного порядка регулирования налогового администрирования для лиц, пострадавших от паводков в регионах Республики Казахстан» (приказ № 219 от 17 апреля 2024г.), который вступает в силу со дня опубликования.   

Документ нацелен на продление сроков исполнения налоговых обязательств лиц, пострадавших от паводков в регионах, где объявлен режим ЧС.

4.  Изменения в Единых правилах исчисления средней заработной платы

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31805725

Пресс служба Zakon.kz

В Единые правила исчисления средней заработной платы, утвержденные приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 908, внесены корректировки по исчислению средней заработной платы для работников, работающих сменным и вахтовым методами работы.

Так, при суммированном учете рабочего времени для исчисления средней заработной платы применяется среднедневное количество рабочих часов исходя из баланса рабочего времени, и учитываются все календарные дни события независимо от графика сменности.

При этом в Единых правилах понятие «количество календарных дней события» повторялось дважды (в текстовой части и в формуле), что приводило к задвоению суммы средней заработной платы.

В связи с чем, из формулы исключено понятие «количество календарных дней события».

Таким образом, теперь при суммированном учете рабочего времени средняя заработная плата работника, кроме оплаты листа временной нетрудоспособности, исчисляется путем умножения среднего часового заработка на среднедневное количество рабочих часов и количество календарных дней события.

Вместе с тем, при суммированном учете рабочего времени актом работодателя может предусматриваться иной порядок расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Изменения внесены приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 19 марта 2024 года № 78 и вступили  в действие с 12 апреля 2024 года.

5. Утверждены Правила определения и опубликования стоимости цифровых активов

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36710820

Пресс служба Zakon.kz

В целях реализации норм Налогового кодекса Министерством финансов РК утверждены Правила определения, опубликования стоимости цифровых активов и перечня их видов.

В соответствии с новыми Правилами для определения стоимости цифровых активов Комитетом государственных доходов МФ РК (далее - Комитет) используется информация, размещенная на интернет-ресурсе CoinMarketCup.

Стоимость цифровых активов определяется Комитетом ежедневно в рабочий день, в который CoinMarketCup проводит торги по цифровым активам.

За стоимость цифровых активов, указанных в перечне видов цифровых активов, стоимость которых подлежит публикации, Комитетом берется средневзвешенная стоимость цифровых активов, сложившихся по итогам суток на CoinMarketCup.

В нерабочие дни применяется стоимость цифровых активов, определенная в рабочий день, предшествующий нерабочему дню.

Стоимость цифровых активов в целях определения дохода лица от деятельности по цифровому майнингу, цифрового майнингового пула и биржи цифровых активов определяется на дату получения цифровых активов.

Цифровые активы, имеющие фиксированную стоимость в иностранной валюте, конвертируются в национальную валюту Республики Казахстан с применением курса обмена валюты, определенного Национальным Банком РК на дату получения цифровых активов.

Комитет заключает договор о государственных закупках услуг по представлению доступа к информационному сервису для налогового администрирования (далее - Договор) с физическим или юридическим лицом, имеющим интернет-ресурс для публикации сведений о стоимости цифровых активов.

Комитет на своем официальном интернет-ресурсе (kgd.gov.kz) публикует сведения о лице, заключившим Договор и ссылку на его интернет-ресурс.

Лицо, заключившее Договор, обязан ежемесячно в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, публиковать на принадлежащем ему интернет-ресурсе стоимость цифровых активов в соответствии с Перечнем.

6. Княжество Лихтенштейн исключили из Перечня офшорных зон

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32078466

Пресс служба Zakon.kz

6 апреля 2024 года Главой государства подписан Закон РК № 71-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса.

Закон направлен на упорядочение форм госконтроля и надзора в отношении субъектов бизнеса и улучшение условий ведения бизнеса.

В частности, на уровне отраслевых законов определены механизмы применения мер оперативного реагирования, проведения расследований, порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта контроля.

Поправки, улучшающие условия ведения бизнеса, предусмотрены в следующих сферах:

·       рыбное хозяйство - предоставлена возможность искусственного выращивания рыбы на перспективных земельных участках сельскохозяйственного назначения;

·       карантин растений - снижена административная нагрузка на перемещение подкарантинной продукции (отмена фитосанитарного сертификата);

·       промышленность - определены меры по обеспечению отечественным сырьем казахстанских предприятий обрабатывающей промышленности;

·       нефтегазовая отрасль - конкретизирован перечень документов, подтверждающих происхождение продуктов переработки сырой нефти;

·       финансовый рынок - упрощены процедуры для бизнеса при взаимодействии с банками;

·       регистрация юридических лиц - предусмотрен перевод в электронный формат оказание государственных услуг по госрегистрации/перерегистрации юридических лиц и их филиалов и других.

7. Определен порядок уплаты отчислений и взносов на ОСМС по отпускным

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37826975

Пресс служба Zakon.kz

В Правила и сроки исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов на обязательное социальное медицинское страхование, утвержденные приказом Министра здравоохранения РК от 30 июня 2017 года № 478, внесены поправки касательно начисления и перечисления отчислений взносов на ОСМС за период оплачиваемого трудового отпуска.

В частности, установлено, что перечисление отчислений и (или) взносов работников должно осуществляться работодателем ежемесячно.

Вместе с тем, при начислении (исчислении) дохода, включающего период оплачиваемого трудового отпуска длительностью один или более одного календарного месяца, отчисления и взносы перечисляются с единовременно начисленной суммы дохода, охватывающей период отпуска, с разделением по месяцам, исчисленным пропорционально количеству дней отпуска.

Далее начисленные (удержанные) отчисления и (или) взносы перечисляются через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, для последующего перечисления Государственной корпорацией на счет фонда.

Таким образом, при начислении (исчислении) дохода и суммы отпускных более чем за один месяц, отчисления и (или) взносы за такого работника должны расшифровываться по месяцам в приложении к общему платежному поручению. При разделении в приложении к платежному поручению суммы отчислений и (или) взносов по месяцам рассчитываются пропорционально количеству дней в каждом месяце.

Изменения внесены приказом Министра здравоохранения РК от 4 апреля 2024 года № 11 и вводятся в действие с 21 апреля 2024 года.

8. О сохранении базовой ставки на уровне 14,75%

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37518082

Пресс служба Zakon.kz

Комитет по денежно-кредитной политике Национального Банка Республики Казахстан принял решение сохранить базовую ставку на уровне 14,75% годовых с коридором +/- 1 п.п.

9. Расширен перечень товаров  легкой промышленности, подлежащих маркировке в странах ЕАЭС

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39288508

Пресс служба Zakon.kz

Совет Евразийской экономической комиссии рассмотрел предложение Российской Федерации о расширении перечня товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, и принял решение о внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза.

Поправки касаются исключительно видов продукции, которая подлежит маркировке, утвержденных Решением Совета Комиссии «О введении маркировки отдельных товаров легкой промышленности средствами идентификации» от 18 ноября 2019 года № 127.

Маркировка будет распространена на костюмы, рубашки, трикотажные изделия, изделия из искусственного меха и некоторые другие виды одежды. В отношении указанных товаров государства-члены Союза вправе установить запрет на оборот немаркированной продукции с 1 апреля 2024 года.

Следует отметить, что, маркировка новых групп товаров будет производиться, как и ранее, по унифицированным правилам. При этом учитываются положения базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Комиссии от 5 марта 2019 года № 19.

Таким образом, не придется производить перемаркировку товаров при их обращении на территории Союза.

10. Разработаны Правила компенсации имущественных потерь субъектам МСП

Пресс служба Zakon.kz

Министерством национальной экономики РК разработан проект Правил компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам малого и среднего предпринимательства в результате последствий паводков 2024.

Правилами предусмотрено, что компенсация имущественных потерь будет производиться путем возмещения стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества, принадлежащего субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением застрахованного имущества.

Стоимость утраченных товарно-материальных ценностей будет компенсироваться по закупочной цене оптового поставщика.

Компенсация стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества будет осуществляться на основании решения региональной комиссии или комиссии Фонда по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для компенсации стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества владелец имущества должен будет представить заявление о компенсации в электронном виде, заверенное ЭЦП, либо на бумажном носителе.

В случае невозможности личного обращения владельца имущества с Заявлением о компенсации могут обратиться лица, на которых оформлена доверенность.

Право собственности на утраченное имущество должно подтверждаться соответствующими документами, указанными в Заявлении о компенсации.

Перечень таких документов определен Правилами.

Планируется, что приказ будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года по 30 ноября 2024 года.

11. В Правила уплаты и возврата ООСМС и ВОСМС внесут изменения

Пресс служба Zakon.kz

Министерством здравоохранения РК разработан проект приказа о внесении изменений и дополнений в:

1) Правила и сроки исчисления (удержания) и перечисления отчислений и (или) взносов на обязательное социальное медицинское страхование (далее - Правила по ОСМС);

2) Правила осуществления возврата плательщикам излишне (ошибочно) зачисленных сумм отчислений, взносов и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату отчислений и (или) взносов (далее - Правила возврата).

В частности, Правила возврата предлагается изложить в новой редакции в связи с введением государственной услуги «Возврат излишне (ошибочно) зачисленных сумм отчислений, взносов и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату отчислений и (или) взносов обязательного социального медицинского страхования». Таким образом будет обеспечена возможность осуществления возврата ошибочно или излишне уплаченных платежей посредством получения государственной услуги. При этом возврат ошибочной или излишне уплаченной суммы плательщику на этапе оплаты позволит избежать последующей процедуры возврата.

В Правилах по ОСМС предлагается конкретизировать виды возвращаемых платежей по ООСМС и ВОСМС.

Так, предлагается исключить полный возврат платежа по причине переплаты. При этом предусматривается возможность частичного возврата плательщику суммы переплаты, что позволит избежать возврата ошибочного платежа и последующего совершения корректной оплаты.

12. В Правила по ОПВ, ОППВ, ОПВР внесут изменения с 1 июля 2024 г.

Пресс служба Zakon.kz

Разработан проект постановления Правительства РК о внесении изменений и дополнений в:

1) Правила сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним, утвержденные постановлением Правительства РК от 30 июня 2023 года № 525;

2) Правила и сроков исчисления (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов работодателя в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним, утвержденного постановлением Правительства РК от 3 июля 2023 года № 540;

3) Правила осуществления обязательных профессиональных пенсионных взносов, утвержденного постановлением Правительства РК от 30 июня 2023 года № 520.

Внесение поправок связано с переходом с 1 июля 2024 года на международный стандарт финансовых сообщений ISO 20022, предусматривающий передачу платежных сообщений в международном формате МХ, который не предусматривает проведение списочных (реестровых) платежей.

Вместе с тем, предлагается сохранить порядок представления агентами платежного поручения и списков физических лиц, в чью пользу перечисляются обязательные пенсионные взносы.

Данное требование соответствует положениям статьи 38 Социального кодекса, предусматривающей открытие ИПС для учета ОПВ, ОППВ на основании списков физических лиц, представляемых агентами.

Кроме того, предусмотрен порядок действий и сроки для перечисления ОППВ в ЕНПФ в случае обнаружения ошибок при перечислении ОППВ, а также уплаты пени и взыскания задолженности при несвоевременном перечислении ОППВ в ЕНПФ.

В Правилах по обязательным пенсионным взносам работодателя предусмотрено исключение такого понятия, как «агент по уплате ОПВР за физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера», так как в соответствии с Социальным кодексом уплата обязательных пенсионных взносов работодателя с доходов, полученных по договорам гражданско-правового характера, не предусмотрена.

Также уточнен перечень видов выплат и доходов, которые не являются объектом для исчисления и уплаты ОПВР.

Планируется, что постановление будет введено в действие с 1 июля 2024 года.

13. За непредставление  статотчетности  респондентов будут штрафовать

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38120211

Пресс служба Zakon.kz

Внесены изменения в порядок осуществления госконтроля в области государственной статистики в отношении респондентов.

В рамках Закона РК от 6 апреля 2024 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ведения бизнеса» внесены изменения в статью 12-2 Закона РК «О государственной статистике».

Теперь при выявлении непредставления респондентами первичных статистических данных в сроки, указанные в графике представления респондентами первичных статистических данных, респонденты будут сразу привлекаться к административной ответственности в виде штрафа без проведения профилактического контроля.

Также стоит отметить, что при обнаружении недостоверных первичных статистических данных, респондентам будет отправлено извещение о необходимости внесения исправлений в статистические формы.

Внесение корректировок может быть сделано путем повторного представления статистической формы или представления дополнительной информации для подтверждения достоверности данных в течение одного рабочего дня (ранее представлялось два дня).

В случае отсутствия доказательств, будет возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Данные изменения вступят в силу с 8 июня 2024 года.

Бюро статистики призывает всех респондентов соблюдать установленные сроки и представлять достоверные данные во избежание последствий.

Справочно:

За представление недостоверных первичных статистических данных впервые респондент получает предупреждение, за непредставление накладывается штраф (п. 2 ст. 497 КоАП РК).

Штрафы установлены в следующем размере:

на физических лиц - 10 МРП;

на должностных лиц, НКО, субъектов малого бизнеса - 14 МРП;

на субъектов среднего предпринимательства - 20 МРП;

на субъектов крупного предпринимательства - 120 МРП.

Повторное нарушение сроков представления первичных статистических данных (а также повторное предоставление недостоверных сведений) выявленное в течение года после первого нарушения, влечет штраф:

на физических лиц - 14 МРП;

на должностных лиц, НКО, субъектов малого бизнеса - 20 МРП;

на субъектов среднего предпринимательства - 40 МРП;

на субъектов крупного предпринимательства - 150 МРП.

14. Новый формат ЭЦП

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36281949

Пресс служба Zakon.kz

В Казахстане изменился формат электронной цифровой подписи (ЭЦП). Это связано с тем, что 30 апреля 2024 года, был реализован переход на криптографический стандарт (на один ключ ЭЦП).

Согласно изменениям, физическим и юридическим лицам будет выдаваться один ключ ЭЦП на алгоритме СТ РК ГОСТ Р 34.10-2015 (ГОСТ 2015), который будет использоваться и для аутентификации, и для подписи.

Вместе с тем планируется исключить из списка доступных следующие невостребованные виды ключей ЭЦП, предназначенных для использования юридическими лицами:

«Сотрудник с правом подписи финансовых документов»;

«Сотрудник отдела кадров».

При этом в НУЦ РК пояснили, что все регистрационные свидетельства, выпущенные до перехода на алгоритм ГОСТ 2015, будут поддерживаться до истечения срока их действия.

«Поддержка нового алгоритма ГОСТ 2015 будет обеспечиваться обновленным NCALayer. После выхода новой версии, приложение автоматически предложит пользователю обновить NCALayer».